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關(guān)于加強新時代菏澤人才工作的若干措施
為認真貫徹黨的二十大精神和黨中央、省委關(guān)于加強新時代人才工作部署,深入落實《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)突破菏澤魯西崛起三年行動計劃(2023—2025年)的通知》文件要求,吸引集聚海內(nèi)外各類人才來菏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為奮力譜寫菏澤“后來居上”嶄新篇章提供才智支撐,提出如下措施。
一、實施產(chǎn)業(yè)人才集聚行動
1.實施頂尖人才領(lǐng)航計劃。對掌握關(guān)鍵核心技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),從事科技前沿領(lǐng)域,科技創(chuàng)新水平國際一流,在菏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的頂尖人才(團隊),能夠引領(lǐng)推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,創(chuàng)造重大經(jīng)濟社會效益的,按照“即來即議”“按需支持”和“成熟一個支持一個”的原則,提供個性化支持。(市委組織部、市科技局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局配合)
2.實施領(lǐng)軍人才支持計劃。圍繞“231”產(chǎn)業(yè)體系,加快引育一批在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)經(jīng)營管理變革、生產(chǎn)工藝革新等方面具備一流水平、引領(lǐng)創(chuàng)新跨越發(fā)展的領(lǐng)軍人才和卓越工程師,每年遴選30名左右領(lǐng)軍人才(團隊)。
對全職引進和自主培養(yǎng)的國家級人才計劃入選者,在充分考慮人才的崗位職責(zé)、能力水平、工作業(yè)績等因素的基礎(chǔ)上,市財政一次性給予50—100萬元配套資助。對全職引進和自主培養(yǎng)的泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,市財政一次性給予30萬元配套資助。
對研究能力和水平處于國內(nèi)領(lǐng)先,研究方向契合我市重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)的重大技術(shù)需求,能夠推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、拉動經(jīng)濟效益顯著的領(lǐng)軍人才(團隊),一次性給予50萬元項目經(jīng)費。(市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市地方金融監(jiān)管局、市人行負責(zé))
3.實施創(chuàng)業(yè)人才支持計劃。對已注冊成立科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人選和有意向帶項目、帶技術(shù)、帶資金到我市發(fā)展的創(chuàng)業(yè)團隊人選,人選為企業(yè)第一大股東或最大自然人股東且股權(quán)(含技術(shù)入股)比例不低于30%的,擇優(yōu)一次性給予30萬元創(chuàng)業(yè)資金支持。對企業(yè)累計獲得2000萬元以上股權(quán)類現(xiàn)金融資(不包括股東追加投資)的,直接給予30萬元創(chuàng)業(yè)資金支持。(市委組織部、市科技局牽頭,市財政局、市商務(wù)局配合)
4.實施企業(yè)家培養(yǎng)計劃。發(fā)揮菏澤市企業(yè)家協(xié)會作用,搭建企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會之間的橋梁。突出對重點企業(yè)、高成長性企業(yè)的董事長、總經(jīng)理及二代接班人進行培訓(xùn),每年組織企業(yè)家到國內(nèi)外先進地區(qū)、先進企業(yè)開展學(xué)習(xí)交流和雙招雙引活動,推動企業(yè)家開闊視野、提高境界、增強素質(zhì),打造一支一流的企業(yè)家隊伍。(市委組織部、市工業(yè)和信息化局負責(zé))
5.打造牡丹系列人才工程。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,遴選一批成績突出、引領(lǐng)作用強、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出突出貢獻的專家學(xué)者。聚焦文化、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、金融、社工等民生事業(yè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌開展全市行業(yè)領(lǐng)域人才評選活動,遴選支持一批優(yōu)秀人才。(市委組織部牽頭,市委宣傳部、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市地方金融監(jiān)管局、各縣區(qū)配合)
二、實施青年人才引育行動
6.優(yōu)化事業(yè)單位引才方式。打造“菏澤—名校人才直通車”“菏澤人才大集”“青鳥計劃”等引才品牌,每年組織不少于10次引才活動。對取得博士學(xué)位、“雙一流”建設(shè)高校、中央級科研院所、最新一輪學(xué)科評估為A-及以上專業(yè)的畢業(yè)生,采取面談、面試等方式擇優(yōu)引進。推行“一考雙錄”引才模式,對進入省定向選調(diào)優(yōu)選計劃面試范圍的人選,與市屬事業(yè)單位達成雙向選擇意向的,考察合格后,可直接辦理聘用手續(xù)。對文教衛(wèi)體等行業(yè)、急需緊缺專業(yè)、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)等引進“雙一流”高校畢業(yè)生確有困難的,由主管部門提報市委人才辦,根據(jù)現(xiàn)實需求確定引進條件標(biāo)準(zhǔn)。對入圍國際公認的三大世界大學(xué)排名體系高校和國際權(quán)威機構(gòu)認證的優(yōu)秀學(xué)科專業(yè)的碩士、博士,采取面談、面試等方式擇優(yōu)引進。對不參加體系排名的海外藝術(shù)類院校畢業(yè)生,重點考察人選學(xué)科水平、個人專業(yè)能力、獲得獎項、參與項目等情況,對綜合能力突出的擇優(yōu)引進。
對市屬事業(yè)單位引進非放寬條件標(biāo)準(zhǔn)的高校畢業(yè)生,市財政按照博士、碩士、本科分別給予每月2000元、1500元、1000元生活補貼,連續(xù)補貼三年。專額定向選調(diào)生按相關(guān)政策執(zhí)行。有計劃地選派青年人才到重點工作、基層一線、急難險重崗位接受鍛煉。對工作表現(xiàn)突出的,博士工作滿4年可提拔到副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位,碩士工作滿3年可提拔到正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。(市委組織部牽頭,市委編辦、團市委、市人力資源社會保障局、市財政局配合)
7.加大企業(yè)引育人才支持力度。以“青創(chuàng)先鋒”系列活動為統(tǒng)攬,支持企業(yè)引育一批青年科技人才、經(jīng)營管理人才、技能人才等。對我市民營企業(yè)新引進的高校畢業(yè)生,簽訂正式勞動合同并按規(guī)定交納社會保險的,縣區(qū)財政原則上按照博士、碩士、本科最高給予每月3000元、2000元、1000元生活補貼,市財政按1:1配套給予個人生活補貼,連續(xù)補貼三年;市屬國有企業(yè)參照制定補貼條件和標(biāo)準(zhǔn),給予個人生活補貼。幫助有深造意愿的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,聯(lián)系對接高校,在職攻讀博士、碩士取得學(xué)位后返回我市企業(yè)工作的,市財政采取以獎代補的方式,按照所需學(xué)費的50%獎勵給個人。(市委組織部牽頭,團市委、市人力資源社會保障局、市財政局、市國資委、各縣區(qū)配合)
三、推進實用人才加快成長
8.實施專業(yè)技術(shù)人才提升計劃。暢通急需緊缺人才引進渠道,對具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人才有意愿來我市事業(yè)單位工作的,經(jīng)考察,可直接辦理聘用手續(xù)。事業(yè)單位相應(yīng)常設(shè)崗位沒有空缺的,可申請?zhí)卦O(shè)高級崗位,特設(shè)崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例按職位比例設(shè)定。建立職稱綠色通道,我市取得省級科技進步二等獎以上或市級科技進步一等獎以上且為首位完成人的,符合高級破格基本條件的可直接申報高級職稱。新引進的高層次人才首次參加職稱評審時,不受人才任職和年限限制,根據(jù)業(yè)績、能力、水平可直接申報相應(yīng)職稱。新引進的博士或具有副高級職稱,作為主要完成人獲得市級以上科技獎勵的,可直接申報或評審高級職稱。支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱,市財政按照副高級、正高級一次性給予每人5000元、8000元獎勵。(市人力資源社會保障局牽頭,市財政局配合)
9.實施技能人才引育計劃。弘揚工匠精神,完善落實技能人才培養(yǎng)、使用、評價、考核機制,暢通職業(yè)發(fā)展通道,完善激勵政策,提高待遇水平,建立完善的技能人才信息庫,搭建技能研修、技術(shù)交流、傳技帶徒、項目合作的平臺,將高水平技能人才納入全市高層次人才庫管理。推動職業(yè)教育發(fā)展,鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育的專業(yè)教材開發(fā),動態(tài)征集、調(diào)整優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項目,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),加大制造業(yè)高新技術(shù)、數(shù)字技能和急需緊缺職業(yè)工種政府補貼、培訓(xùn)支持力度。對企業(yè)全職引育人才獲得國家職業(yè)資格一級或由在人力資源社會保障部備案的社會培訓(xùn)評價組織頒發(fā)的技術(shù)等級一級職工,市財政一次性給予5000元獎勵。(市人力資源社會保障局牽頭,市財政局配合)
10.實施鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃。支持鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè),重點培養(yǎng)一批農(nóng)技人才、能工巧匠、文化傳承人、鄉(xiāng)村治理能人。打造鄉(xiāng)村好青年人才隊伍,關(guān)愛在基層工作的公費師范生、公費農(nóng)科生、公費醫(yī)學(xué)生,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,按照定向評價、定向使用原則,逐步提高基層事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。通過政策支持、資金補貼等方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)科教等緊缺人才向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。選派醫(yī)療、教育人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村中小學(xué)掛任副院長、副校長,鼓勵實行“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”。從高校院所、事業(yè)單位、國有企業(yè)等遴選一批專技人才、科技人才,到重點鎮(zhèn)掛任科技副鎮(zhèn)長開展幫扶。(市委組織部、市人力資源社會保障局牽頭,團市委、市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、各縣區(qū)配合)
四、打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引擎
11.優(yōu)化重點創(chuàng)新平臺布局。圍繞“231”產(chǎn)業(yè)鏈布局,分批分級推進“一企一平臺”建設(shè),到2024年末力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)和科技型企業(yè)市級以上創(chuàng)新平臺覆蓋率提升到80%以上。鼓勵支持新引進的市級以上重點項目自帶、組建科研團隊,打造創(chuàng)新平臺。加大對高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)支持力度,對新認定的省級、國家級重點創(chuàng)新平臺,市財政給予10—200萬元資金支持。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局牽頭,市財政局配合)
12.打造多元化科創(chuàng)平臺。支持企業(yè)在外設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新中心、離岸創(chuàng)新基地、人才飛地等研發(fā)機構(gòu),聘用人員享受我市全職人才同等待遇。擦亮“中國科協(xié)海智基地(菏澤)”品牌,對接省海外引才活動,每年組織開展出國引才活動,布局一批海外招才引智平臺。加強與院士團隊合作力度,對新批準(zhǔn)設(shè)立的院士合作協(xié)同創(chuàng)新平臺承建單位,市財政一次性給予10萬元經(jīng)費支持。打造企業(yè)聯(lián)盟,鼓勵“鏈主”企業(yè)整合各類資源要素,主動補鏈延鏈強鏈,組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體。支持中小企業(yè)通過協(xié)商、合作、共享方式,共建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。(市委組織部、市科協(xié)、市科技局、市工業(yè)和信息化局牽頭,市財政局、市商務(wù)局配合)
13.推動校城融合發(fā)展。支持駐菏高校圍繞我市“231”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,共建新型研發(fā)機構(gòu),引進培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。將駐菏高校人才納入我市人才政策支持體系,鼓勵駐菏高校與地方企事業(yè)單位聯(lián)合申報人才工程,享受同等政策待遇。暢通科技創(chuàng)新和人才資源交流渠道,支持駐菏高校選派專家學(xué)者到各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位掛職擔(dān)任科技副職,推進科教產(chǎn)深度融合發(fā)展。(市委組織部牽頭,市教育局、市科技局、各駐菏高校配合)
14.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。建立健全在外人才數(shù)據(jù)庫和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫運行機制。布局一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺載體。加強市、縣區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),暢通服務(wù)渠道,配齊配強工作力量。優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境,在土地、金融資金、創(chuàng)業(yè)場所、行政審批等方面強化支持保障。(市委組織部、市人力資源社會保障局牽頭,各縣區(qū)配合)
15.打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。實施“三個一百”青年服務(wù)工程,建立菏澤優(yōu)秀青年人才信息庫,打通青年供需共享和交流互動通道。以“一港四園”、電商產(chǎn)業(yè)基地等為依托,打造一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托市青年企業(yè)家協(xié)會等社會組織,打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,推出互助式青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單。(團市委牽頭,市工商聯(lián)、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局配合)
16.打造魯西新區(qū)人才集聚節(jié)點。發(fā)揮魯西新區(qū)在人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新資源方面的優(yōu)勢,在科技項目、創(chuàng)新平臺、人才工程上傾斜支持,爭取更多創(chuàng)新資源落地,聚力打造全市人才集聚節(jié)點。支持魯西新區(qū)健全人才政策體系,在項目孵化、人才培養(yǎng)等方面先行先試。探索重大項目人才因素評價前置機制,提高新落地項目人才創(chuàng)新水平。(市委組織部、市科技局牽頭,魯西新區(qū)負責(zé),市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
五、加快推進體制機制改革
17.創(chuàng)新編制管理模式。在全市事業(yè)單位范圍內(nèi)建立引進高層次人才機動編制“蓄水池”,通過內(nèi)部挖潛盤活編制資源,為全市高層次人才引進提供機構(gòu)編制保障。探索人才旋轉(zhuǎn)門制度,在人才流動上打破體制界限,讓人才實現(xiàn)有序順暢流動。繼續(xù)探索企業(yè)與科研院所共建產(chǎn)業(yè)研究院,新引進人才可以把人事關(guān)系落戶到研究院等單位,由企業(yè)提供市場化薪酬待遇,長期服務(wù)企業(yè)。(市委編辦牽頭,市科技局、市人力資源社會保障局配合)
18.支持事業(yè)單位自主引才。進一步落實高校、公立醫(yī)院等實行人員控制總量備案管理的公益二類事業(yè)單位用人自主權(quán),在人員控制總量內(nèi)自主安排、執(zhí)行用人計劃,自主制定引進人才的標(biāo)準(zhǔn)、條件,自主組織人才引進活動,自主聘用人才。推行全員聘任制度,自主設(shè)崗、自主聘任,支持用人單位實行更具吸引力的引才政策。(市委組織部、市委編辦、市人力資源社會保障局負責(zé))
19.發(fā)揮企業(yè)用人主體作用。用人單位與人才簽訂不少于3年勞動協(xié)議且每年實際在菏工作半年以上的,視為全職引進,在人才工程、科研項目、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面享受全職人才同等待遇。以重大需求為引領(lǐng),通過市場競爭,有序推進“揭榜掛帥”機制,突出項目榜單的剛性目標(biāo),完善科研激勵機制和科研管理制度,打破常規(guī)人才選用機制,確立容錯機制和獎勵機制,以實施成效評價,在市級以上人才工程推薦遴選時優(yōu)先支持。(市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局牽頭,各縣區(qū)配合)
六、持續(xù)加大金融扶持力度
20.引導(dǎo)整合放大金融政策資源優(yōu)勢。推動構(gòu)建支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元投融資體系,持續(xù)加大人才金融支持力度,逐步實現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保、應(yīng)投盡投、應(yīng)擔(dān)盡擔(dān)”,為人才創(chuàng)辦企業(yè)提供從初創(chuàng)期、成長期到發(fā)展壯大期的全周期金融支持。發(fā)揮市級各類政府性投資基金引導(dǎo)作用,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目予以優(yōu)先支持,對由政府出資部分的投資收益進行適當(dāng)讓利。促進社會資本對人才創(chuàng)辦的企業(yè)進行股權(quán)投資,吸納國內(nèi)外投資機構(gòu)來菏投資,對符合條件的投資基金管理機構(gòu),自獲利年度起,3年內(nèi)每年按不超過其凈收入的2%給予獎勵。(市地方金融監(jiān)管局牽頭,市財政局、市人行配合)
21.強化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款保障。積極推進人才創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,完善風(fēng)險補償機制,設(shè)立市人才發(fā)展風(fēng)險補償資金。鼓勵金融機構(gòu)開辟人才貸款特殊通道,擴大貸款對象范圍、適當(dāng)提高貸款額度、優(yōu)化申請辦理條件,對人才創(chuàng)辦企業(yè)和項目提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等類型的信貸融資。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于1.2萬元。對創(chuàng)業(yè)個人提供最高20萬元貸款支持,對合伙經(jīng)營的提供最高60萬元貸款支持,對創(chuàng)辦小微企業(yè)的提供最高300萬元貸款支持。對來菏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年人才,提供“鄉(xiāng)村好青年貸”等系列金融扶持政策。(市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局牽頭,團市委、市人行配合)
七、建立健全人才激勵機制
22.提高科技成果轉(zhuǎn)化收益。加大對科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)、期權(quán)、崗位分紅權(quán)等方面的激勵力度。鼓勵高校院所組建專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,按比例分享成果轉(zhuǎn)化收益,納入單位績效工資總量,不作為績效工資調(diào)控基數(shù)。允許科研人員依法獲得兼職收入,不納入所在單位績效工資總量管理。市屬高校院所將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的,可按不低于轉(zhuǎn)讓、許可所獲凈收入80%比例提取獎勵資金,對主要貢獻人員的獎勵比例不低于總額的60%。將職務(wù)科技成果實施轉(zhuǎn)化投產(chǎn)后3至5年內(nèi),每年從轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的營業(yè)利潤中按不低于20%比例提取獎勵資金。(市科技局牽頭,市財政局配合)
23.完善人才多元激勵機制。加大獎勵性績效工資激勵力度,可實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制,年薪、協(xié)議工資在績效工資總量中單列,不作為單位績效工資調(diào)控基數(shù)。鼓勵事業(yè)單位制定人才補助政策,為人才開展科研創(chuàng)造條件。國有企業(yè)引進高層次人才,發(fā)生投入視為當(dāng)年考核利潤,工資可實行周期制管理,不受當(dāng)年單位工資總額限制。鼓勵民營企業(yè)制定內(nèi)部薪酬激勵制度,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(市科技局、市人力資源社會保障局、市國資委牽頭,市財政局配合)
24.完善引才獎勵機制。對新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)等引才主體,全職引進能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型人才(團隊)的,按實際支付人才(團隊)薪酬30%的標(biāo)準(zhǔn),最高給予20萬元,連續(xù)補貼3年。對社會機構(gòu)和個人,推薦全職引進國際頂尖人才的給予20萬元獎勵,推薦全職引進國家級人才或獲得國家科技進步二等獎(前三位完成人)以上的給予10萬元獎勵,推薦全職引進省級人才的給予5萬元獎勵;對促成柔性引進的按照全職引進50%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對引才成效顯著的海內(nèi)外招才引智派駐機構(gòu),每年給予最高30萬元工作經(jīng)費獎勵。(市委組織部、市人力資源社會保障局牽頭,市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委配合)
八、全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
25.搭建一體化人才服務(wù)平臺。整合各相關(guān)部門人才服務(wù)事項和申報審批職能,設(shè)立人才服務(wù)綠色通道、人才服務(wù)專員和人才服務(wù)專窗,搭建全流程、多領(lǐng)域、專業(yè)化的人才服務(wù)平臺。加快構(gòu)建“一網(wǎng)一庫一平臺”,提供人才身份無形認證、人才信息自主匹配、人才服務(wù)線上申報等一站式便捷服務(wù)。(市委組織部、市人力資源社會保障局牽頭,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
26.打造人才安居服務(wù)。通過新建、購買、租賃人才公寓,發(fā)放住房補貼以及“青年驛站”短期免費住宿等方式,多渠道解決人才安居需求。機關(guān)、企事業(yè)單位正式聘用或簽訂勞動合同的全日制碩士、博士研究生,購買首套自住用房,由同級財政分別給予3萬元、5萬元購房補貼。高層次人才購買首套自住住房使用公積金貸款的,連續(xù)繳存滿6個月后可執(zhí)行公積金貸款最高標(biāo)準(zhǔn)。做好人才公寓籌集、服務(wù)、管理工作,鼓勵人才相對集中的大中型企事業(yè)單位、行業(yè)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各種社會力量投資建設(shè)公共租賃住房,引導(dǎo)開發(fā)商對人才購房給予折扣優(yōu)惠。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心牽頭,市財政局、市自然資源規(guī)劃局、各縣區(qū)配合)
27.解決人才后顧之憂。高層次人才子女可享受義務(wù)教育階段入學(xué)綠色通道服務(wù),協(xié)調(diào)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校安置高層次人才子女就近入學(xué)。引進人才配偶有來菏就業(yè)意愿的,根據(jù)有關(guān)政策幫助協(xié)調(diào)解決。高層次人才管理期(無管理期的按3年)內(nèi)享受就醫(yī)綠色通道服務(wù),可選擇一家市內(nèi)二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)作為定點診療醫(yī)院,全額報銷醫(yī)保政策范圍內(nèi)費用,開設(shè)“暖心醫(yī)?!狈?wù)專柜專線。(市委組織部牽頭,市教育局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局配合)
28.提升人才服務(wù)市場化水平。支持菏澤人才發(fā)展集團以市場化標(biāo)準(zhǔn)對接、引進、評價人才,通過政府購買服務(wù)的方式承接重大人才活動。知名人力資源服務(wù)機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu)的,提供3年免費辦公場所。支持社會力量創(chuàng)辦財務(wù)、法務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等人才服務(wù)機構(gòu),新獲評全省人力資源誠信服務(wù)機構(gòu)的,市財政給予2萬元獎勵。對具有一定規(guī)模的人力資源服務(wù)機構(gòu)促進行業(yè)發(fā)展的,市財政給予5萬元獎勵。(市委組織部、市人力資源社會保障局牽頭,市財政局配合)
29.強化政治引領(lǐng)和政治吸納。發(fā)揮高層次人才智庫作用,為黨委政府重大決策提供咨詢、論證和評估服務(wù)。加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作,定期調(diào)整黨委聯(lián)系專家名單,通過多種方式加強經(jīng)常性聯(lián)系,切實解決專家工作生活中遇到的困難和問題。邀請高層次人才參加黨委政府重大會議、活動,優(yōu)先推薦符合條件的青年人才加入中國共產(chǎn)黨,依法依章程推薦優(yōu)秀人才作為各級人民代表大會代表候選人、政治協(xié)商會議委員人選、群團組織代表大會代表或委員會委員候選人。(市委組織部、市科協(xié)牽頭,各縣區(qū)配合)
30.打造人才工作特色品牌。面向企業(yè)家、專家學(xué)者、人才工作者和機關(guān)企事業(yè)單位等,按照有關(guān)規(guī)定表揚表彰一批為我市人才工作作出突出貢獻的先進集體和個人。設(shè)立“牡丹友誼獎”,表彰在我市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的外國專家。開展“匯智中國牡丹之都 助力新舊動能轉(zhuǎn)換”招才引智主體活動,舉辦人才活動周、人才體驗日等系列活動?;I建人才主題公園,促進人才、生態(tài)融合發(fā)展,打造城市尊才、愛才新名片。(市委組織部牽頭,牡丹區(qū)、定陶區(qū)、魯西新區(qū)負責(zé),市科技局、市人力資源社會保障局配合)
市直有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,認真做好政策措施宣傳、配套細則制定、具體任務(wù)落實等工作。中央和省屬駐菏單位參照上述相關(guān)措施執(zhí)行。本措施自下發(fā)之日起施行。2020年12月31日中共菏澤市委、菏澤市人民政府印發(fā)的《菏澤市人才新政30條》(菏發(fā)〔2020〕15號)同時廢止。